標段編號及標段名稱: | 寧安市2023年農村公路鄉鎮通三級及以上公路、建制村通雙車道工程項目一標段(標段編號:JTSG0000G240301001001001) | |||
投訴調查處理部門: | 牡丹江市交通運輸局 | |||
投訴事項概述: |
1、中標候選人公示顯示我公司投標報價中安全生產費未按招標文件要求計取;計日工暫定金未按清單要求填報按廢標處理, 我公司對此評標結果產生異議。2、我公司對否決原因存在異議,是否由評標小組在評標期間提出,是否出現在評標報告中。 3、否決投標原因安全生產費存在未按招標文件要求計取,計日工暫定金未按清單要求填報,其中招標文件是否明確計取要求 及清單中計日工暫定金要求。4、對于中標候選人黑龍江省青桓建設工程有限公司是否存在安全生產費未按招標文件要求計取, 計日工暫定金未按清單要求填報。 |
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是否受理: | 已處理 | |||
處理結果: |
牡丹江市交通運輸局收到黑龍江恒源鑫實業有限公司關于《寧安市2023年農村公路鄉鎮通三級及以上公路、建制村通雙車道工 程項目施工一標段復議(第2次)評標報告》的投訴后,高度重視,立即調取了該項目上傳至黑龍江省公共資源交易中心系統 的招標文件、工程量清單、評標報告等數據文件,我單位依據國家七部委第12號令《評標委員會和評標方法暫行規定》,組織 相關單位對招標文件、評標報告進行了認真研究,現就有關問題,反饋如下: 一、投標報價中安全生產費未按招標文件要求 計取,計日工暫列金未按清單要求填報按廢標處理問題(投訴事項1) 經查閱該項目上傳至黑龍江省公共資源交易中心系統的 數據文件,該項目招標文件中未對安全生產費計取以及計日工、暫列金填報進行明確規定,同時招標文件中也未附帶關于固化 工程量清單填報要求的必要說明,且計日工填報金額欄中未固化。招標人及其代理公司在開標前對工程量清單報價填報的具體 要求也未進行澄清,評標委員會在評標階段也未對存在細微偏差的投標人提出補正要求。 根據國家七部委第12號令《評標委員 會和評標方法暫行規定》第二十五條,下列情況屬于重大偏差: (一)沒有按照招標文件要求提供投標擔保或者所提供的投標擔 保有瑕疵; (二)投標文件沒有投標人授權代表簽字和加蓋公章; (三)投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期 限; (四)明顯不符合技術規格、技術標準的要求 (五)投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求; (六)投標文件附有招標人不能接受的條件; (七)不符合招標文件中規定的其他實質性要求。 投標文件有上述情形之一的,為未 能對招標文件作出實質性響應,并按本規定第二十三條規定作否決投標處理。招標文件對重大偏差另有規定的,從其規定。 同 時,招標人在招標文件中未對重大偏差另做具體規定,因此安全生產費計取、計日工、暫列金未按清單要求填報不屬于重大偏差 事項。 二、是否由評標小組在評標期間提出,是否出現在評標報告中問題(投訴事項2) 根據項目招標文件第二章投標人須知 第3.3.1條款規定,投標有效期為自投標人提交電子投標文件截止之日起計算90天。評標工作是在黑龍江省公共資源交易中心評 標室進行,對于否決原因,已在寧安市2023年農村公路鄉鎮通三級及以上公路、建制村通雙車道工程項目一標段復議(第2次) 評標報告中體現。 三、否決投標原因安全生產費存在未按招標文件要求計取,計日工、暫列金未按清單要求填報,其中招標文 件是否明確計取要求及清單中計日工暫列金要求(投訴事項3) 已在投訴事項1中解答。 四、對于中標候選人黑龍江省青桓建設 工程有限公司是否存在安全生產費未按招標文件要求計取,計日工、暫定金未按清單要求填報(投訴事項4) 經調閱黑龍江省青 桓建設工程有限公司投標文件,其安全生產費是按最高限價的1.5%進行了計取,計日工、暫列金按工程量清單中的各3%進行了計取。 |